業(yè)內(nèi)人士指出，我國的新能源汽車推廣，正面臨著“中央熱、地方冷“和“政策熱、消費冷“的局面，究其原因，無非是新能源汽車的“里程焦慮“和價格偏高所致，而其根本癥結(jié)在于動力電池。正如中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱所說，“動力電池是新能源汽車的心臟，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。“

據(jù)專家分析，去年的新能源汽車政策，主要集中在市場推廣領(lǐng)域，相關(guān)政策都已發(fā)布或已形成意向，并會逐步落實形成政策體系。接下來該突破的應(yīng)是技術(shù)層面，政府將對新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條進行扶持，重點會在動力電池領(lǐng)域。對此，全國政協(xié)委員、中國汽車工業(yè)工程公司副總經(jīng)理柳崇禧表示，“針對新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)，國家應(yīng)多拿出資金鼓勵這些電池制造企業(yè)去進行科技研發(fā)。“

產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多難題

據(jù)了解，目前我國汽車動力電池行業(yè)存在生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量過多、技術(shù)水平參差不齊等突出問題。截至2014年12月，《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)已有近150家節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的1600余款產(chǎn)品，累計總產(chǎn)量不足16萬輛，但涉及動力蓄電池配套生產(chǎn)企業(yè)卻有177家。且多數(shù)汽車動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)缺乏研發(fā)基礎(chǔ)和保障一致性的生產(chǎn)工藝，在生產(chǎn)、技術(shù)、管理和人才等方面的能力也需進一步提升。

目前，國內(nèi)新能源車企在電池、電機、電控三大核心技術(shù)上，與國際先進水平仍有差距，這是新能源汽車界的業(yè)內(nèi)共識，反映在產(chǎn)品方面，即為電池成本相對較高，且使用壽命較短，安全性能較差。

業(yè)內(nèi)人士指出，我國動力電池成本偏高且性能較差，造成新能源汽車的市場接受度較低。天津力神電池股份有限公司總裁秦興才認為，首先，電動汽車電池的國家標(biāo)準尚未出臺，各個企業(yè)都是使用自己的標(biāo)準，導(dǎo)致電池開發(fā)成本較高。其次，由于技術(shù)原因，目前動力電池的能量密度較低，導(dǎo)致電動汽車續(xù)航里程短；第三，電池充電時間較長且使用壽命較短，使得消費者在購買電動汽車時顧慮重重“不敢出手“。

業(yè)內(nèi)人士建議，電池行業(yè)發(fā)展亟需規(guī)范，避免“劣幣驅(qū)除良幣“的現(xiàn)象出現(xiàn)。

動力電池產(chǎn)業(yè)或?qū)⒅匦孪磁?br/>
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱曾多次對國內(nèi)動力電池的研發(fā)生產(chǎn)情況進行調(diào)研。他指出，動力電池是新能源汽車的心臟，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。“要充分認識加快動力電池發(fā)展的重要性和緊迫性，堅持企業(yè)主體地位，加大政策支持力度，加強技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動動力電池實現(xiàn)革命性突破，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“

關(guān)于如何推進動力電池行業(yè)發(fā)展，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚建議，要加強新型鋰離子電池的研究，使其能量密度和安全性跟上世界先進水平；要重視全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展并盡快改變我國汽車動力電池生產(chǎn)的分散局面。

2015年3月24日，工信部發(fā)布了《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范》），明確進入該領(lǐng)域企業(yè)的條件和要求。業(yè)內(nèi)人士表示，《規(guī)范》的出臺有利于龍頭企業(yè)做強做大，或?qū)⑾破鹦袠I(yè)內(nèi)的并購熱潮，一些資金和技術(shù)實力較弱的企業(yè)將被淘汰。然而另一方面，設(shè)置硬性的產(chǎn)能指標(biāo)可能會導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能進一步過剩。

鋰離子動力電池當(dāng)仁不讓

目前，鋰離子動力電池當(dāng)仁不讓成為新能源汽車用主流電池，而電池材料是影響電池性能的關(guān)鍵因素。鋰離子電池材料主要包括正極材料、負極材料、隔膜和電解液。據(jù)專家預(yù)測，未來，這四大材料或?qū)⒅髟讋恿﹄姵厥袌觥?br/>
業(yè)內(nèi)人士指出，動力電池成本是影響新能源汽車成本的主要因素。近年來，隨著鋰離子動力電池技術(shù)的逐步發(fā)展，其成本已經(jīng)由2012年的3.5元／wh左右下降到2014年的2.5元／wh，電芯的價格基本維持在2元／wh左右，部分企業(yè)能將其電池包的價格保持在2元以下。在全壽命周期內(nèi)，鋰離子動力電池成本有望低于鉛酸電池。

有關(guān)專家認為，“十三五“將是鋰離子動力電池價格進一步下降的關(guān)鍵時期。首先，鋰離子電池的四大材料仍有一定的下降空間；其次，電池企業(yè)有效產(chǎn)能利用率將在“十三五“期間基本滿產(chǎn)，折舊與攤銷進一步降低；同時，技術(shù)的不斷進步將會有效地降低成本。據(jù)專家預(yù)測，“十三五“期間，鋰離子動力電池成本有望降低到1.5元／wh甚至更低，從而有效降低新能源汽車的成本。

除了鼓勵鋰離子動力電池的發(fā)展，促進鉛酸電池轉(zhuǎn)型升級也刻不容緩。天能集團董事長張?zhí)烊伪硎荆瑖覒?yīng)放開動力電池的技術(shù)路線，在鼓勵發(fā)展鋰電池的同時，支持規(guī)模實力強、工藝技術(shù)新、環(huán)保效果好的鉛蓄電池上市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。并建議加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的蓄電池市場準入環(huán)境，免征電池消費稅或降低稅率，以及推動鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型升級。