作為我國的汽車產(chǎn)業(yè)，從來沒有面對像今天這樣的歷史機遇，同時，也從來沒有像今天這樣面對著嚴峻的挑戰(zhàn)。

機遇來自持續(xù)7年坐擁產(chǎn)銷規(guī)模的事業(yè)第一。機遇來自于我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級正在進行時。而汽車已經(jīng)明確作為重點領域之一，進入了我國制造2025的戰(zhàn)略規(guī)劃。機遇更來自于當前席卷全球新的一輪的科技革命，整個世界汽車產(chǎn)業(yè)都在重塑之中。

北京汽車集團有限公司黨委書記、董事長徐和誼在由鳳凰汽車和清華大學汽車產(chǎn)業(yè)和技術戰(zhàn)略研究院聯(lián)合主辦、機械工業(yè)出版社協(xié)辦的《洞見汽車強國夢》新書公布會暨汽車產(chǎn)業(yè)重塑巔峰對話會上指出，習總書記曾經(jīng)說過，發(fā)展新能源是我國汽車行業(yè)由大做強的必由之路。去年以來國務院出臺了一系列支持鼓勵新能源汽車發(fā)展的政策，力度之大，這也是剛剛開始。

根據(jù)我國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，去年全年我國新能源汽車實現(xiàn)生產(chǎn)34萬輛、銷售33萬輛，分別上升330%和340%。基于此，中汽協(xié)預測2016年國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量將會再翻一番。然而在這一背景下卻出現(xiàn)了動力鋰電池供應商供應不上，電池嚴重短缺的情況。

近日，國務院總理李克強在其主持召開的國務院常務會議上，確定了進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的五項措施，其中之一便是要加快實現(xiàn)動力鋰電池革命性突破，對此，李克強表示，要推動組建協(xié)同攻關、開放共享的動力鋰電池創(chuàng)新平臺，在關鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎技術研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補方式，根據(jù)動力鋰電池性能、銷量等指標對公司給予獎勵。加大對動力鋰電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。

會議提出的五大舉措具體包括：新能源汽車動力鋰電池和充電基礎設施建設；擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領域新能源汽車的應用比例；提升新能源汽車整車品質(zhì)；完善財政補貼等扶持政策，督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求，破除地方保護，打擊騙補行為。

工信部部長苗圩也曾指出，動力鋰電池技術的進步?jīng)Q定了整車的性能、質(zhì)量、安全等各方面成敗，工信部聯(lián)合了行業(yè)內(nèi)外九家公司，目前已經(jīng)投入5億元資本金，正在組建動力鋰電池研究院或者動力鋰電池研究研發(fā)平臺。

對此，有業(yè)內(nèi)人士認為，動力鋰電池是新能源產(chǎn)業(yè)鏈上彈性最大，當前最稀缺的領域。隨著各地充電基礎設施建設的配套政策陸續(xù)出臺，將拉動動力鋰電池的業(yè)績持續(xù)上升。

政策力度加大公司頻頻加碼

實際上，在去年以來，國務院常務會議已多次提及新能源汽車，明確支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年九月二十三日舉辦的國務院常務會議提出，加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設，放寬準入，鼓勵民間資本以獨資、PPP等方式參和，并加大財稅、金融、用地、價格等政策扶持；2015年九月二十九日的國務院常務會議確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，促進調(diào)結(jié)構(gòu)擴內(nèi)需，完善新能源汽車扶持政策，支持動力鋰電池、燃料動力電池汽車等研發(fā)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點。此后，多部委和地方政府紛紛出臺支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

面對利好政策，各大公司都加大了關于新能源汽車以及新能源汽車電池研發(fā)的投入，以便占據(jù)市場份額，獲得先機。

萬幫新能源研究院院長鄭春峰表示，2014到2015年宣布在新能源汽車領域發(fā)力的公司不在少數(shù)，上汽集團、長城、吉利等紛紛重資下注新能源汽車領域，北汽、比亞迪霸占市場的局勢或?qū)⒈淮蚱啤?/p>

據(jù)悉，力帆集團此前公布了面向2020年的新能源規(guī)劃，預計將推出來自三個不同平臺的21款純電和混合動力新車型，上述車型均采用全新動力。力帆還將為旗下全資子公司萬光新能源增資9億元，用于鋰電池研發(fā)及生產(chǎn)。新項目將有助力于力帆建設自身汽車動力鋰電池供應系統(tǒng)，更好的滿足旗下多款新能源車型動力鋰電池需求。

近日，堅瑞消防重大資產(chǎn)重組預案也浮出水面。該公司公布通告稱，擬通過總對價52億元收購深圳市沃特瑪電池有限公司100%股權，同時募集配套資金25億元。本次交易完成后，沃特瑪將成為上市公司的全資子公司。而深圳沃特瑪主營動力鋰電池的生產(chǎn)、銷售和新能源車租售和運維。

此外，作為新三板首家從事電動汽車動力鋰電池管理系統(tǒng)生產(chǎn)研發(fā)的專業(yè)公司，科列技術此前也公布增發(fā)方法，擬定向發(fā)行不超過200萬股股票，募集資金不超過1億元用于加大研發(fā)和市場投入，補充流動資金和擴大經(jīng)營規(guī)模。

在市場面對諸方面壓力的背景下，國務院常務會議再次提出對新能源汽車產(chǎn)業(yè)給予了支持，有利于提振產(chǎn)業(yè)信心。公司關于動力鋰電池研發(fā)加大投入，進一步完善生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。在一定程度上也促進了國產(chǎn)品牌的塑造。北京金之菱新能源科技有限公司山東分部營銷總監(jiān)梁德濤告訴記者。

據(jù)了解，我國電池公司雖然有兩三千家，新能源汽車不同品牌不同款式花樣百出，其實撐起這片天的電池制造商非常之少，其中只有一家是土生土長的我國制造比亞迪和另一家被萬向收購的A123電池。

目前，本土電池公司在核心技術上缺失，電池產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮只是過剩產(chǎn)量，而不是具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)量。高端鋰電池的生產(chǎn)材料和技術都掌握在國外公司手中，國內(nèi)公司基本都依靠技術收購和產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓等進行代工生產(chǎn)。有數(shù)據(jù)顯示，目前車用動力鋰電池有60%~70%來自于外資公司。此次政策的提振，將有助于國內(nèi)自主品牌的塑造，進一步打破國外關于車用動力鋰電池市場的壟斷。華東裝備鎮(zhèn)江設備公司項目經(jīng)理聶光輝對記者說道。

渤海證券分析指出，本次國務院常務會議進一步定調(diào)新能源汽車發(fā)展，并將其作為培育新動能的重要抓手和發(fā)展新經(jīng)濟的重要內(nèi)容。目前新能源汽車已由孕育期步入市場導入期。一月份產(chǎn)銷明顯下降的現(xiàn)象已引起政府的高度關注，政策支持力度有望持續(xù)加大。同時，智能網(wǎng)聯(lián)汽車有望成為產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展方向，政策持續(xù)加碼將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)長期健康有序快速發(fā)展打好基礎。

回收難題仍待破解

新能源汽車發(fā)展帶動了動力鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年動力鋰電池裝車量超過200億瓦時，預計2016年會新增到大概500億瓦時。2015年電池產(chǎn)業(yè)投資大概是1千億元，在建、核建的產(chǎn)量1800億瓦時。這么多電池，五六年之后就進入大規(guī)模淘汰期，屆時回收將成為一大難題。電池屬于嚴重污染類廢舊物品，對環(huán)境來說存在一定的威脅。

所以對廢舊電池的處理利用刻不容緩，但是，目前國內(nèi)的廢舊動力鋰電池的回收機制不完善，關于電池回收處理利用也沒有明確的規(guī)定。隨著新能源電動汽車的狂飆猛進的發(fā)展，廢舊電池的問題會越來越凸顯。

科技部電動汽車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛表示，隨著新能源汽車銷量持續(xù)上升，電動汽車動力鋰電池的回收利用問題也會越來越突出。相關政府部門也一直關注電動汽車動力鋰電池的回收問題。

一家電池公司負責人曾表示，動力鋰電池回收是一項有技術和資金門檻的行業(yè)，要投入，但目前政策只是鼓勵公司進行回收，并無明確的激勵政策。消費者處理電動汽車電池時又期望能夠得到合理回報，而不是白給，這就讓想涉足動力鋰電池回收的公司有些兩難，國家沒有鼓勵政策，消費者那里還得掏錢，這樣讓公司很難做。

電池生產(chǎn)公司認為，動力鋰電池賣給整車公司，電池回收的相關費用該由整車公司負責；整車公司認為，電池被消費者使用后，回收費用應該由整車公司和消費者共同承擔；而消費者則認為，自己購買的電池被回收，整車公司和電池廠商應該彌補這部分的損失。

電池回收牽扯到電池公司，整車公司和消費者三個方面，而每一方都是從自己的角度去看問題，而沒有全局統(tǒng)籌起來看。如何平衡這三方權益，這是要決策部門仔細考慮的問題。山西省大同市陸風4S店總經(jīng)理李向東告訴記者。

日前工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合公布的《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策》，第一次明確了責任主體，電動汽車生產(chǎn)公司、動力蓄電池生產(chǎn)公司、梯級利用電池生產(chǎn)公司、報廢汽車回收拆解公司四者承擔不同的責任，并對廢舊動力鋰電池的收集、分類、貯存、運輸、梯級利用、再生、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)都作出規(guī)定。

據(jù)了解，處理廢舊電池要放電、拆解、粉碎、分選、外殼回收、酸堿萃取等步驟，其專業(yè)性不是現(xiàn)有鋰離子生產(chǎn)公司和整車公司單方面能夠達到的。而通過回收得到的動力鋰電池，可能是來自不同廠商、不同車型的不同規(guī)格、不同型號，其成組和串并聯(lián)的方式，并不相同。即使同樣品牌同規(guī)格的電池，由于使用一段時間后，其內(nèi)阻、容量、自放電、電極表面狀態(tài)等也會出現(xiàn)較大的差異。如此雜亂的電池用到一個大規(guī)模的儲能項目上，其電池管理的難度可想而知。

為此，有專家表示，鑒于動力鋰電池回收處理的程序較為復雜，最好是由專門的電池回收機構(gòu)進行回收再處理。電動汽車報廢鋰電池回收和再利用是一個全新的行業(yè)，無論是汽車公司還是電池公司參和其中，都將面對諸多挑戰(zhàn)。

科技部部長萬鋼表示，動力鋰電池尤其是鋰離子動力鋰電池，回收之后不一定馬上進行報廢處理，可以進行梯級利用。同時加快建立電池回收體系，構(gòu)建動力鋰電池回收體系產(chǎn)業(yè)鏈。從現(xiàn)在的相關經(jīng)驗看起來，用到風能、太陽能的儲能當中，還可以使用相當長一段時間。在對電性能要求相對較低的儲能領域，由于梯度利用的電池成本更低，容量有所下降的電池所創(chuàng)造的效益更高，這更利于動力鋰電池在儲能領域的推廣。