聚焦新能源汽車，關注全行業動態

在國家政策的引導和推動下，我國新能源汽車產業發展迅猛。工信部數據顯示，2009-2016年上半年累計生產新能源汽車67.4萬輛。國務院發布的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》，到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量超過500萬輛。中國汽車技術研究中心預測，到2020年前后，我國純電動（含插電式）乘用車和混合動力乘用車動力電池累計報廢量將達到12萬-17萬噸。車用動力電池的報廢漸成規模，如何處置退役動力電池成為影響新能源汽車發展的重大課題。

多國制定相關法規并建立回收體系

發達國家主要以法律作為防治電池污染和實現循環利用的重要保障。通過建立健全完善的法律機制，充分實施“延伸生產者責任”制度，利用法律強制力對各個環節進行規定，約束整個電池生命周期的各個相關主體，使其必須按照法律規定承擔責任和履行義務，并對違反法律規定的主體進行嚴厲的懲罰。

美國歷來相當重視環境管理方面的工作，針對廢舊電池的生產、收集、運輸和貯存等過程提出技術規范，并采取生產者責任延伸和押金制度；歐盟采用生產者承擔回收費用的強制回收制度，并對電池使用者提出了法定義務；日本在回收處理廢電池方面一直走在世界前列，建立了“蓄電池生產-銷售-回收-再生處理”的回收利用體系；中國動力電池回收體系不斷完善，并明確了動力電池回收責任主體，各城市對電池回收利用政策也進行了積極探索，但在落實方面差距甚遠。實際上，由于我國新能源汽車的高速發展始于2014年，目前多數動力電池還在質保期內，盡管消費者存在疑慮，但車企包括電池企業尚未將其落實。

各國重視動力電池回收并進行工程示范

動力電池回收利用雖然已經引起政府部門、科研機構、部分企業的關注和研究，發展潛力巨大，但還沒有大量的資源投入。美國、日本、歐洲和我國在退役電池的回收再利用方面進行了不同的嘗試。表1為國內外典型的動力電池回收再利用示范項目，涉及到儲能、移動電源、分布式發電、商業可行性研究及拆解、回收等多方面。

我國基本掌握回收技術但工藝水平有待提升

動力電池再利用的過程一般是將廢舊電池失效、拆解、檢測、篩選，接著二次重組再利用。通常對廢舊鋰離子電池的回收過程是：首先徹底放電，然后對電池進行拆解分離出正極、負極、電解液和隔膜等各組成部分，再對電極材料進行堿浸出、酸浸出、除雜后進行萃取以實現有價金屬的富集。回收處理方法按提取工藝可分為三大類：干法回收技術、濕法回收技術和生物回收技術。

我國已基本掌握相應的回收處理技術，但是回收工藝水平較低。一方面，國內針對動力電池的回收工藝路線還處于探索階段，以循環制造為目標的回收技術還沒有開展。另一方面，國內對動力電池回收處理普遍還停留在廢物處理的階段，資源回收再利用以及鋰離子電池的循環再制造技術的研究仍未開展，對鋰離子電池回收所涉及安全生產和環境保護等問題沒有具體的工藝措施和裝備保證。

退役電池復雜性高，拆解不便

退役動力電池復雜程度很高，包括不同類型電池制造和設計工藝的復雜性、串并聯成組形式、服役和使用時間、應用車型和使用工況的多樣性等。比如，電池有方型、圓柱形不同類型，其疊片、繞組形式也不同，由于集成形式不同，成組后電池包也各異。這些復雜性導致電池回收再利用或者拆解時極為不便。如果進行自動化拆解，對生產線的柔性配置要求比較高，從而導致處置成本過高。

退役電池一致性差，品質不高

退役電池的再利用必須經過品質檢測，包括安全性評估、循環壽命測試等，將電芯分選分級，再重組后才可以被再利用。但是，如果動力電池在服役期間沒有完整的數據記錄，再利用過程中進行電池壽命預測時，準確度可能會下降，電池的一致性無法保障，同時檢測設備、檢測費用、檢測時間、分析建模等成本都會增加。由于不同電池的內阻特性、電化學特性、熱特性相同，電池的不一致性和可靠性可能也無法保證，如果一些存在問題的電池在篩選過程中沒有被檢驗出來，而再次被使用，會增加其他整個電池系統的安全風險。

回收拆解成本較高，經濟性欠佳

目前，動力電池回收產業還未形成規模效應，國內還未建立成熟的回收體系，一些企業雖然涉及了動力電池回收業務，但是收效較低，投入超出電池價值，缺乏盈利點。比如一家采用機械法和濕法回收廢舊磷酸鐵鋰電池的公司，回收處理1噸廢舊磷酸鐵鋰動力電池的成本為8540元，而再生材料的收益僅為8110元，虧損430元。由于鋰離子電池回收技術路線比較復雜，回收工藝成本高，而除了三元系正極回收價值高外，像錳酸鋰、磷酸鐵鋰系正極回收價值偏低。

回收政策缺乏監管，執行不樂觀

我國2016年發布了《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策（2015年版）》，明確采用生產者責任延伸制度，電動汽車生產企業承擔電動汽車廢舊動力蓄電池回收利用的主要責任，動力蓄電池生產企業承擔電動汽車生產企業售后服務體系之外的廢舊動力蓄電池回收利用的主要責任，梯級利用電池生產企業承擔梯級利用電池回收利用的主要責任，報廢汽車回收拆解企業應負責回收報廢汽車上的動力蓄電池。

結論和建議

隨著新能源汽車的快速發展，我國動力電池報廢也已漸成規模，車用動力電池退役后，如果不進行必要的回收和處理，不僅會造成資源的浪費，也會對環境造成一定的污染。動力電池的標準化，影響了其回收和再利用過程中拆解、檢測等裝備復雜程度、一致性、安全性和經濟性，因此有必要對動力電池的結構設計、連接方式、工藝技術、集成安裝等標準化進行研究。

《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015年版)》明確了電池回收責任主體和追責方式，但是對新能源汽車動力電池回收，目前尚未有明確的賞罰機制，企業也沒有將動力電池回收看成是有利可圖的事情。目前，亟須制定動力電池回收再利用激勵實施細則，建立明確的賞罰機制。此外，還需要加大對廢舊電池拆解、重組、測試和壽命預測等關鍵技術進行攻關，提高其技術成熟度和生產過程的安全性。同時，提高電池拆解，重組及回收技術的工藝水平和自動化水平，提高拆解、重組和回收過程的效率，使動力電池回收的材料和再利用電池出廠具有經濟可行性和安全性。落實動力電池回收再利用體系建設，并利用補貼機制和優惠政策提高企業和消費者的積極性，但要避免一些投機企業為了補貼跟風進入這個行業，形成公平和良性的競爭機制，以有利于產業健康發展。