今年3月，上海國軒新能源有限公司落戶松江工業(yè)區(qū)西部科技園區(qū)，主要從事磷酸鐵鋰電池、電池組及電源管理系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。消息傳出后，立即引起上海市松江區(qū)市民的強烈反響。

家住上海市松江區(qū)新城花園的李先生告訴記者:"自從知道這個電池廠要落戶松江后，總是對此事不放心，不知道對環(huán)境是不是有污染，如果有，污染有多大，這都是老百姓最關(guān)心的問題。"而家住附近另一小區(qū)的王大姐則稱:"畢竟關(guān)系著自身的健康，大伙兒都挺擔心的。"

近年來，隨著市民對環(huán)保的重視，對電池的危害也愈加關(guān)注。普通干電池中含有大量的重金屬，如鋅、鉛、鎘、汞、錳等。據(jù)專家測試，一粒紐扣電池能污染600立方米水。一節(jié)一號電池爛在地里，能使一平方米的土地失去利用價值。當?shù)厥忻裾J為國軒項目將給松江環(huán)境帶來污染，而國軒公司卻稱這一項目為"新能源產(chǎn)業(yè)項目"，已通過環(huán)評審批，經(jīng)專家論證不會影響周圍環(huán)境。矛盾一觸即發(fā)，事實真相究竟如何？記者日前實地走訪了相關(guān)部門，揭開了事件神秘的面紗。

圖為上海市松江區(qū)市民代表在安徽省合肥市國軒高科動力能源有限公司參觀。劉靜攝

相關(guān)專家:"項目通過環(huán)評審批"

記者了解到，這個項目已通過環(huán)評審批。那么環(huán)境影響評價的結(jié)果如何？審批過程是否規(guī)范，是否符合相關(guān)規(guī)定？記者為此采訪了上海化工研究院環(huán)評工程師湯宗余。

湯宗余告訴記者，此項目生產(chǎn)工藝為物理過程。按照生產(chǎn)工藝，此項目主要產(chǎn)生的污染物包括三類:一是廢水，主要為制造純水過程中產(chǎn)生的尾水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)中產(chǎn)生的循環(huán)冷卻廢水及職工生活污水，廢水經(jīng)處理后可達標排放；二是廢氣，主要為涂布工序產(chǎn)生的有機廢氣，由于生產(chǎn)過程中物料是密封輸送，產(chǎn)生的廢氣可以通過冷凝回收；三是固體廢物，主要有廢電芯、廢正負極片、廢電解液桶和廢活性炭等，其中廢電芯作為危險廢物，將交由有資質(zhì)的單位處理。根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)果，本項目產(chǎn)生的各類污染物能夠做到達標排放，不會改變周邊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量等級。

根據(jù)環(huán)評程序和相關(guān)規(guī)定，此項目的基本情況和環(huán)境影響報告書簡本，已分別于2012年9月25日、2012年11月27日在上海環(huán)境熱線進行了兩次公示，公示期均為10天，兩次網(wǎng)上公示期間均未收到反對意見。兩次公示結(jié)束后，又開展了現(xiàn)場問卷調(diào)查，在以此項目為中心3公里范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點內(nèi)選取調(diào)查對象，共發(fā)放調(diào)查表150份，回收150份，回收率100％。其中，68％的被調(diào)查者支持本項目建設(shè)，14％的被調(diào)查者有條件地贊成，16％的被調(diào)查者持無所謂態(tài)度，2％的被調(diào)查者表示反對本項目的建設(shè)，符合環(huán)境影響評價相關(guān)規(guī)定。

同濟大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院高工葉伯明表示，項目運營符合清潔生產(chǎn)要求，在落實各項污染治理措施后，排放的污染物均能做到達標排放。

環(huán)保部門:"不存在重金屬污染"

這個電池廠究竟會不會造成重金屬污染？記者經(jīng)調(diào)查得知，電池的生產(chǎn)先后經(jīng)歷鉛酸電池、鎳鎘電池、鎳氫電池、鈷酸鋰錳酸鋰電池和磷酸鐵鋰電池五代。其中，前四代電池均使用重金屬，在生產(chǎn)、使用和回收過程中存在重金屬污染的風險。磷酸鐵鋰作為第五代電池，不含任何重金屬與稀有金屬，無毒(SGS認證通過)、無污染，符合歐洲RoHS規(guī)定，為綠色環(huán)保電池。無論在生產(chǎn)及使用中，均無污染。因此，這種電池被列入了"十五"期間的"863"國家高科技發(fā)展計劃，成為國家重點支持和鼓勵發(fā)展的項目。

上海市松江區(qū)環(huán)保局局長徐榮告訴記者，出于環(huán)保考慮，近年來，松江區(qū)環(huán)保局先后關(guān)停了上海飛輪有色冶煉廠和上海勁勁電源有限公司，前者主要從事鉛廢物的回收處理，后者從事電動助力車膠體蓄電池組裝，在生產(chǎn)過程中存在鉛粉塵、鉛煙等重污染。但這次引進的國軒項目與這兩家電池廠有著本質(zhì)上的區(qū)別，磷酸鐵鋰電池的組成元素為磷、氧、鐵和鋰，不存在重金屬污染的可能。

松江區(qū)政府官員:“項目屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)”

松江區(qū)副區(qū)長張培榮告訴記者，上海市委、市政府在大力倡導(dǎo)“公交優(yōu)先”基礎(chǔ)上，積極發(fā)展綠色、節(jié)能、環(huán)保的新能源汽車。此項目在松江主要生產(chǎn)磷酸鐵鋰電池，屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《上海工業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和布局指南》中鼓勵類產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

松江區(qū)經(jīng)委主任何勝友也表示，發(fā)展新能源汽車是我國節(jié)能與新能源汽車“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，既是有效緩解能源和環(huán)境壓力、推動汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟增長點和國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。上海是中國重要的汽車工業(yè)基地，新能源汽車的車型及門類在國內(nèi)已處在前列。但在上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，電控、電機、電池“三電”關(guān)鍵零部件領(lǐng)域里，上海相對缺少的就是電池生產(chǎn)。因此，此項目符合上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，也是需要引進的企業(yè)類型。

記者了解到，上海市松江區(qū)政府高度重視來自市民的呼聲，為了讓市民了解電池廠的真實情況，張培榮表示，松江市民可前往國軒公司合肥本部及工廠進行實地參觀和交流。

參觀市民:“沒有我們想的那么可怕”

“我們就是來挑刺，就是來看你們怎么處理廢水、廢氣、廢物的。”4月21日一早，在前往安徽省合肥市國軒高科動力能源有限公司參觀之前，松江市民張先生開門見山表明來意。這天，有6位松江市民自愿報名，成為首批赴合肥市國軒高科公司參觀的市民代表。記者也一同前往，一探究竟。

早上9點多，車子停在國軒高科的電芯生產(chǎn)和組裝車間門口，臨下車，市民張女士戴上了事先準備好的口罩。但當她跟隨大家穿好一次性鞋套，經(jīng)過風淋室除塵、除濕，進入車間后，很快便發(fā)現(xiàn)這是“多此一舉”。原來，車間環(huán)境干燥清潔。在整個生產(chǎn)流水線上，工人們除了穿著整齊的制服外，并沒有想象中的層層防護，就連口罩也不需要。張女士連稱:“比我工作的小家電廠車間都干凈。”

“我們來之前，最擔心的就是工廠的‘三廢’處理問題。”市民沈先生說。走出車間，市民代表們圍著廠房細細查看，不放過任何一個角落，從廢水管在哪里，到廢氣的排放口，還有廢氣的回收處理等，都一一仔細查看詢問。“環(huán)境比我們想象中要干凈、整潔，‘三廢’的處理應(yīng)該也不會有問題。”沈先生說。

“大家對國軒項目的反應(yīng)這么大，都是為了松江好。說實話，來參觀之前，我也很不放心。”一番實地考察，市民王先生說，自己對電池的認識從感性提升到了理性。他告訴記者，通過和企業(yè)工作人員面對地交流，讓他明白干電池的污染在于它們包含了汞、鉛、鎘等多種重金屬，但磷酸鐵鋰電池并不包含這些重金屬。不僅如此，與傳統(tǒng)電瓶車等使用的鉛酸電池也有著本質(zhì)區(qū)別，“沒有我們想的那么可怕。”

截至發(fā)稿前，記者在網(wǎng)上看到，國軒公司已經(jīng)公開向松江人民做出承諾。他們表示，公司愿意接受松江市民的監(jiān)督和檢查，并稱:“工廠在建和生產(chǎn)過程中，隨時接受環(huán)保部門和民眾以及其委托的第三方部門的檢查監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)存在和公示的環(huán)評報告不符的情況，公司將立即停建、停產(chǎn)，因此而產(chǎn)生的后果公司自負。”

在整個事件中，面對老百姓對環(huán)境的訴求，政府并未置之不理，而是積極引導(dǎo)和疏通，通過市民親身實地考察，用事實說話，讓市民真正放心。