“預計到今年年底，可銷售118萬輛新能源汽車，到2020年可完成200萬輛的新能源汽車銷售目標。”

12月6日，在APEC起點新能源年會上，中國汽車工業協會副秘書長師建華表示。

受經濟增速放緩、中美貿易摩擦加劇、內需呈現疲軟態勢等因素影響，中國汽車整體銷量出現了近20年來的首次負增長。

師建華還預測，2019年汽車整體銷量增速為零。不過，盡管傳統燃油汽車銷售出現疲軟，新能源汽車卻保持持續穩定的增長，明后年都會成為中國汽車增長的動力。

短期刺激政策透支，是今年大盤負增長的主要原因

2018年1-11月，汽車產銷增速分別下降了0.4%和0.1%。

師建華認為，下滑的主要原因是購置稅政策的后效應，包括國內投資放緩、房價上漲、消費信心走低、環保治理加嚴、國六排放標準提前實施、中美貿易摩擦等，其中最主要的就是去年購置稅優惠政策的實施提前透支了今年甚至明年的銷量，這是今年銷量下滑的主要原因。去年9月-12月4個月的基數都非常高，這讓今年銷量正增長非常困難。2015年、2016年和2017年三年的平均增速都是7.1%，如果沒有提前透支，加上2018年，平均增速就是5.4%。但是，政策的透支造成了行業的大起大落，這讓今年出現負增長。政策的刺激拉動了短期的市場增長，但長期看，不利于良性發展。

2019年中國車實可能會出現零增長

師建華說，預計2019年中國汽車市場仍會低速運行，有可能出現零增長。具體而言，2019年的市場會有如下四個特點：

首先是消費能力依然是比較弱，市場動力不足。

二是明年GDP增速放緩也會影響汽車市場。

三是低成本勞動力持續涌入一二線城市，三四線消費能力在下降，而一二線市場的飽和程度比較高。

四是中美貿易摩擦會影響到一些抗風險能力較低的區域經濟，消費能力下降影響汽車市場。

當然明年也有好一點的方面，三四線城市房市去庫存完成，房價趨緩，購房壓力小了，汽車需求可能會增長。另外，新能源汽車會繼續增長，汽車金融會進一步促進汽車消費。

汽車電動化趨勢不可逆轉，加速形成新的產業格局

眾所周知，發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。同時，我國汽車產業發展方向和根本目的是做大做強中國品牌，而發展新能源汽車和智能網聯汽車則是我國汽車產業發展的突破口。

據中汽協數據顯示，1-10月，新能源汽車產銷分別完成87.9萬輛和86萬輛，比上年同期分別增長70%和75.6%。預計到今年新能源汽車應該能夠118萬輛的水平。

師建華指出，中國汽車產業發展正處于關鍵期，這主要體現在五個方面：市場需求為產業發展提供持續動力；新能源和智能網聯技術進步推動產業變革；新需求在改變商業模式；制造型企業向制造加服務型企業轉變；中國汽車品牌企業達到了一定規模，“新四化”引領的技術深度融合，將為新能源汽車帶來發展和延伸空間，智能駕駛、電動汽車和分時租賃將成為未來出行的主要方式。

與此同時，汽車電動化趨勢不可逆轉，新的產業格局也在加速形成。

“在新能源汽車高速增長下，各個汽車自主品牌也實現了增長，包括比亞迪、上汽等也實現了良好的增長，蔚來等也實現快速增長，恒大等等也開始造車?！睅熃ㄈA表示。

新能源汽車取得了不錯的成績，短時間內我國就躍升為全球新能源汽車，但是成績的背后是國家大力的財政補貼。大規模的補貼促進了銷量增長，也滋生了新能源汽車產業的種種問題，主要的問題是我們汽車的整體水平還是有待于提高的，很多企業還是跟隨階段，過分依靠政策技術創新能力比較低，車型的信息化、科技感都不夠強?！拔磥?，我們希望繼續建立和完善智能化體系，加強核心關鍵技術的研發，關注核心技術知識產權，建立可持續發展的核心技術的協同開發，推動動力電池的發展?！?/p>