9月5日，北京青年報(bào)A6版刊發(fā)調(diào)查報(bào)道《北京蟹島附近現(xiàn)充電樁“墳場(chǎng)”》，發(fā)現(xiàn)在蟹島度假村東門(mén)附近停車(chē)場(chǎng)出現(xiàn)了一處大規(guī)模的“僵尸樁”，約40根新能源車(chē)充電樁全部閑置，其中大部分已損壞。對(duì)此，北京市城管委首次回應(yīng)“公用充電樁為何使用率低”的問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，使用率低并不意味著沒(méi)有用，公用充電樁的重要作用在于為新能源車(chē)提供出行保障，發(fā)揮著“持槍站崗的護(hù)航作用”。

因此，確保公用充電樁安全、正常運(yùn)營(yíng)是更關(guān)鍵的因素。北京青年報(bào)記者了解到，本市正在研究公用充電樁考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)、督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)公用充電樁的日常維護(hù)和管理，確保充電樁能夠安全正常運(yùn)行，降低故障發(fā)生率。

現(xiàn)場(chǎng)

蟹島廢棄停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電樁已全部遮蓋

9月3日，北青報(bào)記者在蟹島度假村東門(mén)附近發(fā)現(xiàn)一處廢棄停車(chē)場(chǎng)，里面“藏著”大約40根閑置的新能源車(chē)充電樁，大部分充電樁已經(jīng)損壞。由于長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人使用，有的充電樁已經(jīng)裸露出了充電線，只好用塑料袋包裹；有的已經(jīng)被藤蔓纏繞起來(lái)；甚至還有的充電樁已被大火燒焦。

昨日下午，北青報(bào)記者再次探訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)充電樁全部包上了黑色塑料袋，停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的雜草也已進(jìn)行了修剪。

對(duì)于這片閑置充電樁，投建運(yùn)營(yíng)方星星充電相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，充電樁所在區(qū)域處在去年5月“電動(dòng)巴士連環(huán)火災(zāi)”的起火點(diǎn)附近，有38臺(tái)充電樁受到影響。至今火災(zāi)調(diào)查工作尚未結(jié)束，按照相關(guān)政府部門(mén)的要求，為配合調(diào)查取證，該區(qū)域內(nèi)的充電樁尚不能移除。

報(bào)道刊發(fā)后，星星充電立即采取了整改措施，對(duì)區(qū)域內(nèi)的全部充電樁進(jìn)行了遮蓋，計(jì)劃增加公告牌示及警戒線，提醒游客該區(qū)域充電樁無(wú)法使用。攝影/本報(bào)記者袁藝

回應(yīng)

“使用率”不是考核充電樁的唯一指標(biāo)

目前全市已累計(jì)建成約13萬(wàn)個(gè)充電樁。其中，私人自用充電樁約9.5萬(wàn)個(gè)，在單位內(nèi)建設(shè)充電樁近1.5萬(wàn)個(gè)，公用充電樁約2萬(wàn)個(gè)。公用充電樁主要分布在商場(chǎng)、交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等公共停車(chē)場(chǎng)，平均使用率為6%至7%，相對(duì)較低。

市城管委加油（氣電）站綜合管理處處長(zhǎng)南斌認(rèn)為，公用充電樁使用率低，并不意味著它沒(méi)有用。“公用充電樁發(fā)揮著持槍站崗的護(hù)航作用。”目前新能源車(chē)仍處于快速發(fā)展階段，新能源私家車(chē)的數(shù)量在增長(zhǎng)，公交、環(huán)衛(wèi)、物流、出租車(chē)等服務(wù)保障車(chē)輛也在逐漸“新能源化”，這意味著，未來(lái)對(duì)充電樁的使用需求還將有所增加。因此，公用充電樁的重要作用在于為新能源車(chē)提供出行保障。

“‘使用率’不是考核充電樁是否有價(jià)值的唯一指標(biāo)。”南斌說(shuō)，建在偏遠(yuǎn)景區(qū)和高速公路服務(wù)區(qū)里的公用充電樁，使用率也很低。可是一旦有人開(kāi)車(chē)去這些景區(qū)旅游了，或者開(kāi)車(chē)上高速了，要保證他們能順利出行，不至于中途回不來(lái)。

研究考核公用充電樁是否正常運(yùn)營(yíng)

對(duì)于一些使用率低的公用充電樁，運(yùn)營(yíng)企業(yè)往往會(huì)壓縮維護(hù)管理成本。由于疏于管理，充電樁發(fā)生故障幾率也就提升了。北青報(bào)記者了解到，本市正在研究公用充電樁考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)、督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)公用充電樁的日常維護(hù)和管理，確保充電樁能夠安全正常運(yùn)行，降低故障發(fā)生率。

“公用充電樁要保證電是通的、‘槍’是好的、‘樁’是能用的、屏幕也沒(méi)有損壞。”有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，公用充電樁考核獎(jiǎng)勵(lì)政策可以通過(guò)政府資金獎(jiǎng)勵(lì)的方式，引導(dǎo)企業(yè)注重運(yùn)營(yíng)維護(hù)，提升管理水平。政府獎(jiǎng)勵(lì)資金可以跟“使用率”掛鉤，根據(jù)實(shí)際充電量進(jìn)行補(bǔ)貼；也可以跟“管理水平”掛鉤，即便使用率不高，但能保障充電樁正常運(yùn)行，真正需要的時(shí)候能派上用場(chǎng)，也可以進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。“這樣一來(lái)，那些使用率低、故障率又高的公用充電樁，拿不到獎(jiǎng)勵(lì)資金，企業(yè)自己就會(huì)想辦法解決了。”

釋疑

充電樁為何使用率低？

針對(duì)公用充電樁使用率偏低的問(wèn)題，南斌表示，從政策層面看，在最初建設(shè)時(shí)就提出“自（專(zhuān)）用樁為主，公用為輔”的發(fā)展思路。車(chē)主普遍選擇在自家小區(qū)和單位為新能源車(chē)充電，而公用充電樁主要是“臨時(shí)補(bǔ)電”和“應(yīng)急充電”。目前的發(fā)展現(xiàn)狀也表明，私人自用充電樁占絕大多數(shù)。從企業(yè)投資層面看，企業(yè)因受到停車(chē)場(chǎng)地實(shí)際條件限制，沒(méi)有對(duì)周邊環(huán)境作需求分析，因此在布局上存在不科學(xué)、不合理的情況。此外，新能源車(chē)的續(xù)航里程逐漸增加，車(chē)主充電頻率隨之減少，這在一定程度上造成了公用充電樁閑置率高、使用率低的問(wèn)題。

南斌表示，目前企業(yè)已開(kāi)始根據(jù)市場(chǎng)需求作出布局調(diào)整，在公用充電樁使用率高的地方增加快充樁數(shù)量。目前全市公用充電樁中，直流快充樁的比例已經(jīng)超過(guò)60%，這在技術(shù)條件上為使用率的提升奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，政府部門(mén)近日出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚未建設(shè)充電設(shè)施、且向社會(huì)開(kāi)放使用的既有停車(chē)場(chǎng)（含限時(shí)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)）進(jìn)行摸底梳理，結(jié)合實(shí)際情況與周邊需求，制定規(guī)劃方案，引導(dǎo)企業(yè)合理布局。