從初中化學(xué)課上的入門(mén)初體驗(yàn)到不可忽視的新興清潔能源，氫能徹底打破現(xiàn)有能源格局的“野心”正在成為現(xiàn)實(shí)。

3月15日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì)，解讀今年政府工作報(bào)告的83處修訂。其中，關(guān)于氫能源的表述引人注目：“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”——這是氫能源首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。

作為氫能使用的重要場(chǎng)景，氫燃料電池汽車(chē)有可能推動(dòng)中國(guó)在新能源格局上實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵一躍。2016年發(fā)布的《中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》提出，2020年，中國(guó)燃料電池車(chē)輛達(dá)到1萬(wàn)輛、加氫站數(shù)量達(dá)到100座，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元；2030年，燃料電池車(chē)輛保有量將“撞線(xiàn)”200萬(wàn)，加氫站數(shù)量達(dá)到1000座，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破1萬(wàn)億元。

中國(guó)科學(xué)院技術(shù)科學(xué)部院士、西安交通大學(xué)國(guó)際可再生能源研究中心主任郭烈錦在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)指出：“政府工作報(bào)告納入推動(dòng)加氫等設(shè)施建設(shè)，是個(gè)進(jìn)步。僅僅三五年之前，中國(guó)還沒(méi)有看到氫能及其新型產(chǎn)業(yè)的重要性。這兩年，在最高層的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常快，但在氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面，我們和國(guó)際的差距還很大，光喊口號(hào)是起不來(lái)的。”

區(qū)域分布：氫能“東西南北中”

2018年5月，李克強(qiáng)總理訪問(wèn)日本，參觀了豐田汽車(chē)的氫燃料電池汽車(chē)。這輛被命名為“未來(lái)”的氫能源車(chē)，目前年產(chǎn)量為3000輛，2020年后年產(chǎn)將曾至3萬(wàn)輛。

實(shí)際上，中國(guó)最初發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)的步子并不慢。

2001年出臺(tái)的“863計(jì)劃”曾確定“三縱三橫”戰(zhàn)略，“三縱”即純電動(dòng)、混合電動(dòng)、燃料電池汽車(chē)。“十幾年前，我們‘863專(zhuān)家組’曾就氫能產(chǎn)業(yè)和氫能技術(shù)的發(fā)展有過(guò)詳細(xì)建議，希望國(guó)家予以高度重視，但很遺憾，后來(lái)上來(lái)的是純電動(dòng)車(chē)。”郭烈錦回憶。

“20世紀(jì)90年代，國(guó)家還曾向科技部撥了專(zhuān)項(xiàng)資金，用以研究氫燃料電池汽車(chē)。”新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家智庫(kù)成員張翔在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)補(bǔ)充介紹說(shuō)，“最初應(yīng)用氫燃料電池汽車(chē)，則是在2008年北京奧運(yùn)會(huì)上。”

據(jù)張翔介紹，當(dāng)時(shí)我國(guó)從國(guó)外采購(gòu)氫燃料電池，再裝在國(guó)內(nèi)大巴身上，成為所謂的“氫燃料電池汽車(chē)”。“當(dāng)時(shí)北京共有3輛這樣的車(chē)，專(zhuān)門(mén)用來(lái)接送運(yùn)動(dòng)員往返奧運(yùn)村和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館。車(chē)輛造價(jià)不菲，一輛氫燃料電池大巴的造價(jià)為1000萬(wàn)元人民幣。2010年上海世博會(huì)時(shí)，曾使用過(guò)5輛氫燃料電池大巴和10輛氫燃料電池轎車(chē)，但氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)仍從國(guó)外采購(gòu)。”

“奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)結(jié)束后，這批車(chē)就廢棄了，專(zhuān)門(mén)為此建的加氫站也不運(yùn)營(yíng)了。”張翔對(duì)時(shí)代周報(bào)記者回憶說(shuō)道，這主要是因?yàn)樽钤缒桥鷼淙剂想姵仄?chē)的故障率居高不下，“這批車(chē)不能算國(guó)產(chǎn)氫燃料電池車(chē)的量產(chǎn)車(chē)，更像是手工打造的‘概念車(chē)’。”

2017年，中國(guó)真正開(kāi)始成批量生產(chǎn)氫燃料電池汽車(chē)。

張翔列舉相關(guān)資料顯示，2017年國(guó)內(nèi)共生產(chǎn)1275臺(tái)氫燃料電池汽車(chē)，2018年的生產(chǎn)總量上升至1619臺(tái)，具備燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)達(dá)到13家。“雖然產(chǎn)量上來(lái)了，但目前國(guó)內(nèi)氫燃料電池汽車(chē)技術(shù)與國(guó)外差距仍然不小，核心部件依然靠進(jìn)口。”張翔對(duì)時(shí)代周報(bào)記者明確指出，盡管中國(guó)已是氫燃料電池汽車(chē)的全球第二大市場(chǎng)，但技術(shù)水平在國(guó)際上仍屬第二梯隊(duì)。

區(qū)域分布上，據(jù)香橙會(huì)研究院統(tǒng)計(jì)和分析，國(guó)內(nèi)已形成七大氫產(chǎn)業(yè)集群，分別為上海、如皋、蘇州、臺(tái)州、嘉興、六安、濟(jì)南代表的華東；北京、天津、張家口、大同代表的華北；佛山、云浮、廣州、深圳代表的華南；武漢、襄陽(yáng)、鄭州代表的華中；大連、撫順代表的東北；西安、漢中、銀川、蘭州代表的西北；成都、重慶代表的西南—號(hào)稱(chēng)“氫能東西南北中”五大發(fā)展區(qū)域。

值得注意的是，地方政府的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)氫能源電池汽車(chē)的產(chǎn)量有決定性影響。

以華南地區(qū)為例，2018年10月，廣東省發(fā)改委出臺(tái)《氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案征求意見(jiàn)稿》，提出力爭(zhēng)在2019年開(kāi)發(fā)出自主核心技術(shù)氫燃料電池乘用車(chē)，技術(shù)水平基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。同一年，深圳、佛山、廣州、云浮四地區(qū)銷(xiāo)售的氫燃料電池車(chē)總量為503輛，占全國(guó)銷(xiāo)量的60％。

據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，2019年，氫燃料電池汽車(chē)有望正式實(shí)施“十城千輛”推廣計(jì)劃，選取氫燃料電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城市如北京、上海、張家口、成都、鄭州、如皋、佛山、濰坊、蘇州、大連等進(jìn)行試點(diǎn)推廣。該計(jì)劃可能延續(xù)十年前純電動(dòng)車(chē)的推廣思路：通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼，推動(dòng)新能源汽車(chē)進(jìn)入快速推廣的應(yīng)用階段。

仿效高鐵模式，亟須頂層設(shè)計(jì)

“現(xiàn)在氫能源電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多受地方政府產(chǎn)業(yè)政策的影響，缺乏跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。”成功大學(xué)前瞻綠色產(chǎn)業(yè)科技研究暨驗(yàn)證中心研究員、發(fā)展研究院再生能源材料科技研究所所長(zhǎng)吳信達(dá)表示，當(dāng)下“東南西北中”的分散發(fā)展態(tài)勢(shì)，與“亂槍打鳥(niǎo)”沒(méi)有太大分別：每個(gè)區(qū)域都在發(fā)展當(dāng)?shù)氐臍淠茉串a(chǎn)業(yè)，但核心技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)分工、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面出現(xiàn)了分工不均甚至標(biāo)準(zhǔn)互斥的狀況。

“過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，由于周邊區(qū)域缺乏上路標(biāo)準(zhǔn)，佛山的氫能源汽車(chē)只允許在佛山范圍內(nèi)行駛。”吳信達(dá)告訴時(shí)代周報(bào)記者，產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期，“亂槍打鳥(niǎo)”的消極影響不會(huì)馬上顯現(xiàn)，但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這一頑疾可能成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生障礙。

這也已經(jīng)引起氫能源產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的普遍關(guān)注。今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)董事長(zhǎng)尹同躍，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英在接受媒體采訪時(shí)均表示，當(dāng)下政府應(yīng)當(dāng)做好氫能源產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，為氫能源產(chǎn)業(yè)資源整合與發(fā)展提供有力保障。