近日，不少新能源車(chē)主致電市非緊急救助服務(wù)中心12345，反映新能源車(chē)在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停車(chē)充電收費(fèi)高的問(wèn)題。記者對(duì)此進(jìn)行了采訪和調(diào)查。

充一次電要交電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、停車(chē)費(fèi)

新能源車(chē)在收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)充電到底會(huì)花多少錢(qián)？新能源車(chē)車(chē)主王先生近日在西城區(qū)鼓樓西大街公共充電站充電后，得到了答案：“停車(chē)充電不僅要交電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，還要交一筆充電時(shí)必然產(chǎn)生的停車(chē)費(fèi)。”這次停車(chē)，王先生充電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)花了將近50元，加上停車(chē)費(fèi)，支付總額大約60元，這還是車(chē)輛尚未充滿電的價(jià)格。王先生覺(jué)得這樣充一次電的費(fèi)用有點(diǎn)高。

在西城區(qū)鼓樓西大街公共充電站共有9個(gè)充電樁車(chē)位，在附近上班的王先生選擇將車(chē)停在這一區(qū)域里，他說(shuō)，這里環(huán)境比較好，充電方便，使用手機(jī)APP就可以繳費(fèi)。記者在繳費(fèi)APP上看到，該公共充電站充電樁全天電價(jià)分為3個(gè)檔位，每天10時(shí)至15時(shí)、18時(shí)至21時(shí)的充電單價(jià)按0.9864元/度計(jì)算，7時(shí)至10時(shí)、15時(shí)至18時(shí)兩個(gè)時(shí)段按0.667元/度計(jì)算，在夜間停車(chē)區(qū)間，即23時(shí)至次日7時(shí)按0.3766元/度計(jì)算。此外，每度電還要加收0.8元服務(wù)費(fèi)。

“大多數(shù)情況下，快充樁半小時(shí)能充120公里左右。”王先生按照這一標(biāo)準(zhǔn)算了一筆賬，他的車(chē)?yán)m(xù)航里程是300公里，電量從10%充到90%（即240公里），對(duì)應(yīng)時(shí)間為1小時(shí)。當(dāng)電量從90%漲到99%（即27公里），充電速度會(huì)降低，對(duì)應(yīng)時(shí)間大概為15分鐘。最后1%的充電時(shí)間更長(zhǎng)，需要半個(gè)小時(shí)。也就是說(shuō)，王先生這輛車(chē)用快充樁充滿電需要1小時(shí)45分鐘。

“不過(guò)，大部分車(chē)主快充時(shí)都不會(huì)選擇充到100%，因?yàn)?%的電只能開(kāi)3公里，卻要耗費(fèi)半個(gè)小時(shí)的停車(chē)費(fèi)。”王先生說(shuō)。如此一來(lái)，充電量從10%達(dá)到99%，平均需要1小時(shí)15分鐘的時(shí)間。王先生的停車(chē)時(shí)間正處于高峰時(shí)段，按照峰值電價(jià)計(jì)價(jià)，充電產(chǎn)生的電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)一共為66.3元。而在這期間，停車(chē)費(fèi)按照市發(fā)改委新的路側(cè)停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，即15分鐘為一個(gè)計(jì)價(jià)單位，前15分鐘內(nèi)停車(chē)免費(fèi)，不足一個(gè)計(jì)價(jià)單位不計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，基本對(duì)應(yīng)1小時(shí)的停車(chē)費(fèi)為8元，王先生的新能源車(chē)在停車(chē)場(chǎng)充一次電一共要花74.3元。

按照王先生的使用情況，通常270公里充一次電，他到單位的距離單程為18公里，來(lái)回36公里，所以一般是6至7天充一次電。“春夏秋季都是一個(gè)價(jià)格，冬季由于車(chē)要取暖，電耗會(huì)高一倍。”王先生說(shuō)。

充電停車(chē)費(fèi)停車(chē)場(chǎng)各有標(biāo)準(zhǔn)

記者了解到，該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改委［2014］1688號(hào)）和北京市發(fā)改委《關(guān)于本市電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（京發(fā)改［2015］848號(hào)）等相關(guān)文件。其中規(guī)定，充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位提供電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)，可在收取電費(fèi)時(shí)，同時(shí)收取充電服務(wù)費(fèi)。北京地區(qū)充電服務(wù)費(fèi)每千瓦時(shí)收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)是：當(dāng)天北京市92號(hào)汽油每升最高零售價(jià)的15%。各經(jīng)營(yíng)單位可以按照不超過(guò)上限標(biāo)準(zhǔn)，制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

記者分別咨詢了不同區(qū)域的充電樁停車(chē)場(chǎng)，各停車(chē)場(chǎng)都表示充電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)是車(chē)主通過(guò)掃碼繳費(fèi)直接交給充電企業(yè)，而停車(chē)費(fèi)則由停車(chē)場(chǎng)管理方負(fù)責(zé)，二者是兩碼事。記者通過(guò)走訪并結(jié)合多款新能源充電樁地圖搜索APP了解到，目前北京市各區(qū)均有充電樁公共停車(chē)場(chǎng)，不過(guò)不同單位或企業(yè)管理方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，其中在國(guó)家電網(wǎng)支持下的充電樁電費(fèi)收取情況大體一致，差異主要在停車(chē)費(fèi)上。據(jù)在石景山、海淀和通州均停過(guò)車(chē)的潘女士描述，在海淀區(qū)中關(guān)村地區(qū)某停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)費(fèi)為12元/小時(shí)，通州區(qū)某停車(chē)場(chǎng)停車(chē)費(fèi)按1.5元/小時(shí)計(jì)價(jià)，而在石景山區(qū)的某公共充電站停車(chē)免費(fèi)。“如果對(duì)于那些只能依賴公共充電樁充電的車(chē)主，充電停車(chē)費(fèi)用高的車(chē)場(chǎng)顯然對(duì)我們不太友好。”潘女士說(shuō)。在采訪中，不少新能源車(chē)主表示對(duì)在公共停車(chē)場(chǎng)充電的花費(fèi)感到心疼，不過(guò)，也有一些車(chē)主認(rèn)為收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)充電樁保護(hù)相對(duì)完好，且不會(huì)存在惡性占車(chē)位等現(xiàn)象，還是會(huì)選擇在收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)而享受到的服務(wù)。

建議：對(duì)新能源車(chē)適當(dāng)補(bǔ)貼使用成本

那么，新能源汽車(chē)充電時(shí)的收費(fèi)模式合理嗎？停車(chē)費(fèi)是否有適當(dāng)減免的空間？為此，記者聯(lián)系到中國(guó)社科院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員朱濤，他認(rèn)為：在城市發(fā)展過(guò)程中，停車(chē)資源已經(jīng)逐漸由基礎(chǔ)的公共服務(wù)變成了具有市場(chǎng)屬性的商品，車(chē)主的停車(chē)需求與公共資源提供的服務(wù)可以通過(guò)租賃的方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值交換，同理，也適合有供電需求的車(chē)主通過(guò)買(mǎi)電行為交換供電服務(wù)，而且收費(fèi)主體不同，因此，同時(shí)收取停車(chē)費(fèi)和電費(fèi)具有合理性。

“充電樁停車(chē)收費(fèi)甚至可以規(guī)避一些充電樁遭破壞、偷電漏電、汽車(chē)亂停占車(chē)位的現(xiàn)象，這是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的一種手段。”朱濤說(shuō)。不過(guò)針對(duì)3項(xiàng)費(fèi)用疊加給車(chē)主造成的壓力，朱濤認(rèn)為，在進(jìn)一步推進(jìn)新能源汽車(chē)普及中，政府或許可以打開(kāi)思路，關(guān)注新能源車(chē)使用中的成本補(bǔ)貼問(wèn)題，或者對(duì)新能源車(chē)充電方式進(jìn)行改良。

記者查詢了解到，在我國(guó)個(gè)別地區(qū)已經(jīng)存在對(duì)新能源車(chē)主減免停車(chē)費(fèi)的先例，比如，去年1月，深圳宣布在實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施內(nèi)充電，新能源汽車(chē)在每天充電的第一個(gè)兩小時(shí)內(nèi)減免停車(chē)費(fèi)；廣西在今年發(fā)布規(guī)定，明確提出在政府投資或利用國(guó)有資源設(shè)立的公共停車(chē)場(chǎng)、市政道路兩旁設(shè)立的停車(chē)位，對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行減半征收停車(chē)費(fèi)的優(yōu)惠政策，并規(guī)劃建設(shè)微小型新能源汽車(chē)專用停車(chē)位。不過(guò)對(duì)此，朱濤表示還要適當(dāng)關(guān)注燃油車(chē)主的心理變化。