國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)支持動(dòng)力電池、燃料電池汽車等研發(fā)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點(diǎn)；同時(shí)，明確要求機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對(duì)新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求愈發(fā)提高，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的召開彰顯出我國(guó)對(duì)發(fā)展新能源汽車的決心。新能源汽車以動(dòng)力電池的電能為動(dòng)力，幾乎沒有廢氣排出，可見新能源汽車是環(huán)境保護(hù)的最佳選擇。而動(dòng)力電池是新能源汽車上最為核心的部件之一，也是技術(shù)門檻最高、利潤(rùn)最集中的部分。動(dòng)力電池主流為鋰電池，2014年我國(guó)鋰電池的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到715億元，同比上漲了近15%，同時(shí)鋰電池的出貨量也增長(zhǎng)了近11%，約為52.8億只。雖然我國(guó)動(dòng)力電池在銷量、規(guī)模上有較大提升，但和國(guó)外電池相比仍有一定差距，未來亟待解決三大問題。

　　生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)成本差距明顯

　　與日韓企業(yè)相比，我國(guó)電池企業(yè)在自動(dòng)化和研發(fā)能力上都比較落后，這就導(dǎo)致我國(guó)電池在生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)成本方面處弱勢(shì)地位。今年上半年，新能源汽車的產(chǎn)量達(dá)到7.6萬輛，同比增幅達(dá)到2.5倍。新能源汽車的配套動(dòng)力電池出現(xiàn)大量缺口，再加上動(dòng)力電池行業(yè)壁壘較低，導(dǎo)致大批技術(shù)含量較低的電池企業(yè)投入生產(chǎn)，最后造成國(guó)內(nèi)低端電池產(chǎn)能過剩、高端電池市場(chǎng)空白的局面。此外，技術(shù)含量較低的電池能量密度較低，這就影響了新能源汽車的續(xù)航里程，若生產(chǎn)同樣容量的電池，我國(guó)電池重量將超過日韓企電池重量，這又將影響新能源汽車的輕量化發(fā)展。

　　由于我國(guó)電池企業(yè)缺乏自主研發(fā)的產(chǎn)品，大多以進(jìn)口采購(gòu)為主，這在一定程度上加大了電池生產(chǎn)成本。一方面，我國(guó)在電池研發(fā)上面臨諸多挑戰(zhàn)，與日韓企業(yè)相比，我國(guó)電池企業(yè)缺乏先進(jìn)材料、電池體系、電池及系統(tǒng)設(shè)計(jì)制造的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在關(guān)鍵零部件上還需依賴國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口，零部件價(jià)格受制于國(guó)外企業(yè)；另一方面，我國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)數(shù)量較多，但真正能夠進(jìn)入整車廠供應(yīng)鏈的只有少數(shù)企業(yè)，這就導(dǎo)致企業(yè)在電池規(guī)模化制造、生產(chǎn)上的成本大幅增加。

　　電池標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一

　　我國(guó)動(dòng)力電池行業(yè)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這使得電池缺乏通用性，無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，這無形之中增加了電池的生產(chǎn)成本，也加大了電池設(shè)計(jì)的工作量。而讓人最為擔(dān)憂的是，在電池標(biāo)準(zhǔn)未落實(shí)之前，每個(gè)電池的充放電性能指標(biāo)等方面存在差異，作為電動(dòng)汽車的動(dòng)力設(shè)備充電樁卻已經(jīng)有大量進(jìn)入者，這將導(dǎo)致充電樁呈現(xiàn)多元化和定制化特征。若未來發(fā)布電池新標(biāo)準(zhǔn)，那么將會(huì)有不少充電樁企業(yè)產(chǎn)品受到市場(chǎng)限制，這也會(huì)導(dǎo)致一定的資源浪費(fèi)。

　　充電電池的多元化致使一些電池生產(chǎn)企業(yè)處于壟斷地位，讓整個(gè)電池生產(chǎn)行業(yè)缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)。某些生產(chǎn)特殊尺寸的電池生產(chǎn)企業(yè)與車企長(zhǎng)期保持一對(duì)一供貨，導(dǎo)致車企不能靈活更換供貨商，無法降低采購(gòu)成本。此外，若我國(guó)缺失電池的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，那么我國(guó)或?qū)⒁脟?guó)外電池標(biāo)準(zhǔn)，這意味著我國(guó)整個(gè)電池產(chǎn)業(yè)鏈將向國(guó)外傾斜，在裝備制造、電池成組、電池打包等環(huán)節(jié)上都要受制于國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，成為一個(gè)缺乏話語權(quán)的追隨者。

　　安全性屢遭質(zhì)疑

　　截止到今年7月底，已發(fā)生三起新能源客車起火事件，并造成了一定的人員傷亡。在新能源汽車快速發(fā)展時(shí)期，新能源汽車的電池質(zhì)量和安全性受到社會(huì)極大關(guān)注。一方面，電動(dòng)汽車與燃油車一樣，要承受較高時(shí)速的撞擊，尤其是當(dāng)電動(dòng)車發(fā)生碰撞時(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致電池正負(fù)極材料沖破隔膜，而剎車時(shí)能量快速回充至電池時(shí)，瞬間的超高速電流有可能導(dǎo)致電池短路，這將導(dǎo)致電動(dòng)汽車起火甚至爆炸；另一方面，企業(yè)為了節(jié)省成本而忽略了電池的安全性，電池的安全設(shè)計(jì)成為事故頻發(fā)的另一重要原因。電池的安全性將會(huì)成為行業(yè)發(fā)展的至關(guān)因素，只有先確保了動(dòng)力電池的安全性，才能開始擴(kuò)大電動(dòng)汽車的用途和定置用途，最終促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)的擴(kuò)大。